嗯，非要说的话，借贷也行，但如今福斯拜罗还不够成熟的经济环境，还不足以支持起成熟的银行业，而如此规模的民间借贷，只要榛茸价格稍有波动，那大量的种植户就可以全家跳楼了。
开放自由经营看起来非常公平，可实际上，那却意味着为一个现在已经相对成熟的、可以提供大量人口就业、为福斯拜罗提供大笔财政收入的行业，加上一个高高的门槛。
考虑到福斯拜罗还有不少榛茸下游产业干制工厂、研磨厂等，真的直接开放自由经营，那一系列产业都会遭受重创。
那么，干脆立法禁止私人销售榛茸呢？
看起来这是个维持的好办法，只要继续保持统一收购、统一加工、统一销售，那一切就可以照旧。
但问题是，怎么执行呢？
小规模的榛茸销售只需要一个人，拎着一个篮子就够了，想要禁止的话，那需要多少执法者、需要执法者有多么具体的执法权限？
这么做的话，不仅立法的边界难以掌握，而且在执法的过程之中，也会降低新福港的经济活力，不利于进出口贸易。
所以，对于这种情况，福斯拜罗不得不打补丁，针对包括榛茸、香红苏在内的，生产过程之中利用了大量政府资源的行业，进行双轨改革。
通过引入新福港市场准入许可的方式，给这些行业的从业者两条路——要么接受补贴，然后统一收购；要么放弃补贴，然后承担赋税、自负盈亏。
双轨制展开之后，愿意去新福港的种植户可以去新设置的自由贸易区单独销售、单独议价，自行负担摊位费，并缴纳交易税。
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